伴海而生,“查看蓝”看护“海洋蓝”

伴海而生,“查看蓝”看护“海洋蓝”
  来历:查看日报  “我爱这蓝色的海洋,祖国的海疆绚丽广大”,赞许海洋的歌曲广为传唱。我国是海洋大国,具有绵长的海岸线、广袤的统辖海域和丰厚的海洋资源。维护海洋生态环境是加速建造海洋强国、完成人海调和共生的底子要求和根底保证。  为有用维护海洋,最高公民查看院在全国布置展开了“看护海洋”查看公益诉讼专项监督活动。在具有3000多公里海岸线的山东省,公益诉讼查看成为了维护海洋生态环境的一把白。  发动群众参加  根绝陆源污染  手机屏幕亮了,青岛市崂山区查看院查看官助理钱莉收到了新信息,是金光丽海新园小区的王阿姨发来的。“开工啦!”王阿姨还发来了现场的施工图和小视频。  正在施工的是青岛市崂山区金光丽海新园小区污水处理体系改造项目。热心的大爷大妈成了查看官的责任公益监督员,微信直播成了监督的交流渠道,工程的一点一滴都能及时传到查看官手机上。  陆海相连,海洋环境的首要污染源来自陆地。从2017年下半年开端,就有居民向查看机关反映小区日子污水直排入海污染海洋、影响日子的问题。  金光丽海新园小区  “本来这个污染太大了,海景房离着海只要十来米,有风的时分味儿特别大,都不能开窗,特别憋屈。”金光丽海新园小区居民王大爷告知记者。  查看机关查询发现,该小区建于上世纪90年代,因为其时周边没有配套市政排污管网,小区自建了污水池自行处理日子污水。近年来,因为小区污水处理设备老化以及处理不到位等原因,呈现私设排污口、污水直排入海的状况,周边7个小区都存在类似问题。  崂山区查看院于2018年7月分别向环保和市政部分宣布查看主张,在敦促环保部分发动污水暂时处理办法,最大极限减轻日子污水对海洋环境污染的一同,敦促市政部分赶快发动截污管理工程,将该区域的日子污水接入市政管网,完成标本兼治。相关单位对查看主张十分重视,构成整治方案并及时回复。  为推动污水直排问题得到彻底处理,崂山区查看院屡次举行由环保、市政、大街和居民代表一同参加的听证会,针对方案是否可行、施工期间污水怎么处置、工程进度怎么保证、噪音扰民怎么处理等问题进行面临面的交流和谐。在各部分的一同努力下,2018年11月14日,整治项目正式批复立项,各项作业进入快车道。  “查看机关的参加对滨海截污作业推动力度十分大,行政部分作业进展顺畅,得益的是老百姓。”崂山区城市处理局局长李文在承受记者采访时说。  记者在金光丽海新园小区看到,加压泵装置到位、土石方回填、新排污体系现已装置完毕,现在已有3个小区完成了悉数工程,正在运转调试。跟着调试作业的完毕,前海排污管道将彻底封死。其他4个小区的施工准备作业也在如期推动。悉数工程完毕后,这一段近10公里的海岸线将完成日子污水零入海。  因为涉及到填埋工程,崂山区查看院还探究展开进程监督,紧盯重要施工节点。“为了咱们这个污水处理的事,那个查看官小姑娘每个星期都过来,她很负责任,十分仔细。”金光丽海新园小区物业主任宋军说。  “查看机关诚心为公民服务!为你们点赞!”王阿姨又给查看官发来了信息。  康复性司法为主  维护海洋生物多样性  威海市环翠区查看院民行科科长宋春色  山东省具有丰厚的海洋生物资源,但不合法捕捉、过度捕捉导致海洋生物削减,严重威胁海洋生态可继续发展,维护海洋生物多样性刻不容缓。“这类案子首要以康复性司法为主,申述不是意图,重要的是康复被损坏的海洋生态。”威海市环翠区查看院民行科科长宋春色说。  渔港逗留的渔船  2018年8月7日至9日,尚在休渔期,孟某、孙某在船主丁某的授意下驾驭渔船进行不合法捕捉作业,运用网目尺度小于国家标准的禁用渔具捕获鳀鱼9万余公斤。  鳀鱼虽然是低端饵料型非经济鱼类,但在海洋生态体系中具有最根底的生态位置,是蓝点马鲛等40余种食物链上层生物的饵料。该类渔业资源的缺失,导致海洋生物多样性遭到很大危害。经山东海事司法判定中心评价判定,丁某等人不合法捕捉水产品的行为造成了海洋渔业资源的危害,依据海域生态特征,需选用增殖放流我国对虾的方法进行海洋渔业资源康复,费用为75万余元。  环翠区查看院向法院提起刑事顺便民事公益诉讼,恳求判令丁某等人选用增殖放流的方法修正被其损坏的海洋渔业资源,如不能康复,则连带承当海洋渔业资源修正费用。  本年3月5日,法院开庭审理该案,丁某等人自愿选用增殖放流的方法修正海洋渔业资源,由环翠区海洋发展局帮忙展开增殖放流事宜。因为本年鱼苗紧缺,丁某等人以房子作为典当,方案于下一年展开增殖放流,修正海洋渔业资源。查看机关将全程跟进监督。  环翠区海洋法律大队作业人员刘浩  “查看机关提起公益诉讼,将相关部分涣散的维护海洋职能效果有用整合,曾经是罚款、罚金,对渔民震慑力缺乏,现在要求修正生态,真实达到了维护海洋生态环境的意图。”环翠区海洋法律大队作业人员刘浩表明。  渔老板周大强在渔船上  在威海市远遥渔港,记者见到了渔民周大强。现在是休渔期,他的渔船和大批渔船一同停靠在码头。“不合法捕捉少了,渔民增收了;海鲜廉价了,老百姓快乐了!”周大强告知记者,查看机关处理的这类案子在渔民中影响十分大,不合法捕捉要考虑康复本钱和结果,有用阻止不合法捕捉也是对遵纪守法渔民的维护。  当好“看护人”  为看护海洋供给法治保证  在招远市,“金泉山海古村落”是当地引以为傲的优质旅游资源。2018年3月,招远市查看院在履职中发现,某渔业公司在辛庄镇海埠村以北海域违规建造小码头,归于三无项目,影响海洋生态环境。  查看机关及时进行现场勘查,并到当地海渔部分进行查询,得到了积极支撑合作。经查,当地海渔部分早在2017年就向该渔业公司下达《责令中止违法行为通知书》,可是小码头一向未能撤除。  2018年4月19日,查看机关向当地海渔部分宣布诉前查看主张,主张在进一步查清现实的根底上依法及时作出行政处罚,并采纳有用办法撤除违建码头,康复海域原状。两个月后,海渔部分回复查看机关,表明已在违法现场粘贴《期限撤除通知书》,要求业主自行撤除违法修建,否则按无主物处理。  因海渔部分仍未依法采纳办法康复海域原状,国家利益和社会公共利益继续处于受损害状况,招远市查看院于2018年7月2日提起行政公益诉讼,要求海渔部分依法实行监管责任,法院判定予以支撑。判定收效后,海渔部分随即成立了作业小组,依法对该渔业公司进行行政处罚,并责令康复海域原状。查看机关继续盯梢监督,违建小码头被彻底撤除。现在在这片海域,记者现已看不到本来违建小码头的影子,康复了碧浪清波。  “小码头建了之后,法律部分常常过来敦促撤除,但本来一向拆不动,现在都拆了,俺们村渔民都挺快乐的。”记者在现场见到了海埠村乡民林治勇,他快乐地说。  该案也是山东省首例损坏海洋环境行政公益诉讼案。海洋环境行政公益诉讼促进相关职能部分及时查办违法行为,进一步健全了海洋生态环境法律维护机制,提升了海洋生态环境法律维护效果。  公益诉讼没有你输我赢,重要的是心往一处想,劲儿往一处使。“提起公益诉讼仅仅手法,终究意图仍是要和行政部分一同维护和修正生态环境,真实发挥国家利益和社会公共利益‘看护人’的人物效果。”招远市查看院副查看长张中斌说。  到现在,山东查看机关共发现海洋生态环境维护范畴公益诉讼案子线索190件,立案158件,处理诉前程序案子121件,提起公益诉讼案子8件,共敦促退渔还海871亩、撤除违法修建249处、收缴行政罚款7900余万元,索赔海洋渔业资源修正费850余万元,为助力“海洋强省”建造作出了应有奉献。  (文字:闫晶晶 图片:田昊 漫画:郭佳宁 修改:吴鹏瑶)